为深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，落实省委十二届三次全会和市委十四届五次全会精神，深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，进一步激发创新活力、提升创新能力，我市制定了《聚焦科技创新驱动 在推动经济高质量发展上实现新突破行动计划》，明确了目标，要努力在科技成果转化上形成一批标志性成果，在创新驱动高质量发展上取得一批突破性进展，到2025年，本地转化科技成果超过4000项、科技型中小企业超过6000家，实现“两个翻两番”；攻克关键核心技术达到240个、科技企业孵化器（众创空间）达到260个、“专精特新”中小企业达到2000家，实现“三个成倍增”；高新技术企业数增至3300家、全市“科学研究与试验发展”（R&D）支出、省级以上各类创新平台数量、每万家企业法人中科技型企业数量等六项指标年平均增速实现10%以上快增长；重点任务是实施“科技创新七大行动”，即：高能级创新平台提升行动、高价值科技成果转化行动、高精尖核心技术攻关行动、高质量科技企业培育行动、高层次创新人才引育行动、高效能科技金融助力行动、高品质科创环境优化行动。为确保实现科技创新三年目标，我市制定出台了《长春市进一步加快科技创新发展的若干意见》，共17条，重点聚焦六个方面，全方位支撑科技创新行动落实落地。

　　一、在实施重大科技专项方面

　　支持重大科研平台建设，设立全国重点实验室（学科类）重大专项和能力建设专项，省市联合每年投入9000万元，连续支持5年。对现有的国家重点实验室和重组后的全国重点实验室加大支持力度，打造自主创新源头和原始创新策源地。

　　聚焦做大做强汽车产业，实施汽车重大科技专项，单个项目最高支持2000万元；聚焦重点产业链发展需求，滚动实施一批科技专项，单个项目最高配置资金1000万元。

　　二、在支持企业创新方面

　　重点采取“揭榜挂帅”的方式，与企业一道攻破关键核心技术，坚持英雄不问出处，谁有本事谁揭榜，谁有能力谁来干，征集全国有研发实力的创新主体揭榜攻关，按技术开发合同实际成交额的一半给予支持。

　　鼓励企业承接高校院所科技成果，加大研发投入力度，提高企业的核心竞争力，单个项目最高补助300万元。

　　三、在支持科技成果转化方面

　　重点加大科技产业园区建设力度。鼓励高校院所与市、区联合共建科技产业园区，明确产业方向，承接科技成果转化落地，发展战略性新兴产业。对成果转化效率高、效益显著的园区，给与重点支持，每年最高补助300万元，连续支持3年。重大项目一事一议。

　　着力建设产业研究院（新型研发机构），推动在长高校院所技术、资源、人才优势与我市产业优势深度融合，打造汽车电子、智能感知、光电与智能、玉米产业等研究院。每个研究院最高支持500万元。

　　大力支持建设概念验证中心和中试基地，完善概念验证、项目筛选、孵化、推介、融资等机制，对中心和基地最高给予200万元补助，对具体的项目，最高补助200万元。具有重大价值的项目可连续支持。

　　四、在支持创新人才方面

　　崇尚创新、尊重人才，加快聚集院士顶尖智力资源。支持院士工作站建设，最高补助500万元。支持院士向在长企业转化科技成果，最高奖励500万元；成果实现国内首次产业化的，最高给予院士补助1000万元。

　　五、在科技金融支撑方面

　　着力打造科创基金投资矩阵，引导更多社会资本加大科技创新投入力度。组建长春未来科技创新集团，搭建政府科技创新投融资平台和科技成果转化综合服务平台，提供股权投资、科技孵化、知识产权、专业咨询、技术开发、技术推广等基础服务。

　　设立总规模10亿元的长春未来种子基金，锚定初创期企业，重点关注支持高校院所种子期科技成果，作为国有资本率先投入，引导“投早、投小、投科技、投本地”。设立总规模20亿元的天使基金，对创新创业的中小企业提供资金支持，助力企业健康快速成长。种子基金容错率为50%，天使基金容错率为40%。

　　六、在保障机制方面

　　强化科技创新顶层设计，建立完善长春市与在长重点高校院所科技成果转化战略合作机制，成立长春市科技成果转化战略合作委员会，恩惠书记、子联市长以及重点高校院所主要领导任主任委员，实行轮值主席制，定期召开会议，研究重大创新政策举措，谋划重大科技创新活动，协调解决科技创新重大问题。集聚各方力量，组建科技成果转化工作推进专班，“登门入室”服务高校院所、创新平台与重点企业。

中共长春市委办公厅 长春市人民政府办公厅《长春市进一步加快科技创新发展的若干意见》