市科技局贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略
按照《关于贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神的通知》要求，长春市科技局高度重视、高位统筹、高效推进，用习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神武装头脑，紧扣“依法行政、服务中心”这一核心任务，助力全市科技创新、助力东北亚区域性中心城市建设、助力东北老工业基地全面振兴发展。
一、原原本本学，在强化理论学习中提高法治思维
一是夯实学习基础，健全学习制度。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，加强机关干部法治教育。坚持融入日常、抓在经常。局党组以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；基层党组织以党支部为基本单位，把握学习的内容和目标，长期坚持、形成常态。注重以上率下，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用。
二是搭建学习平台，营造学习氛围。为了深化学习效果，达到学深悟透的目标，一方面，采取了集中讲课、知识竞赛、重温入党誓词、新党员宣誓、观看警示教育片等多种形式，感染、引导广大干部学法的自觉性。另一方面，灵活运用长春市干部网络学校、“两学一做”微信公众号、共产党员网、“长白山先锋”等新媒体，微信、易信、QQ等自媒体，搭建网络学习平台，扩大学习教育覆盖面，增强学习的吸引力和实效性，实现线上线下良性互动，学习效果良好。
二、会同工作学，在实践中打牢依法行政工作基础
一是完善法治工作领导机构。把法治工作纳入局长办公会议事日程。局长孙国庆同志带头抓法治工作，把法治工作同其他工作同时安排和部署，形成法治工作全系统齐抓共管的格局。
二是健全依法决策机制。进一步完善了公众参与、专家论证、法律顾问参与、局长办公会决定相结合的行政决策机制，2019年上半年2项科技政策、2项重要行政决策在出台前，充分落实行政决策机制，实现了依法决策、科学决策、民主决策，促进科技与经济的紧密结合，进一步释放我市科技创新活力。
三是加强规范性文件合法性审查。编制我局规范性文件制定主体清单，做到制定规范性文件有法可依；认真学习《长春市规范性文件监督办法》，加强我局对规范性文件的审核把关，严格履行征求意见、专家论证、风险评估、集体讨论等程序规定，加强规范性文件文本内容、语言表述、使用编号、有效期等的规范化建设，充分发挥法律顾问、公职律师的作用，提高合法性审核的质量。落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》，在制定产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施时，严格进行公平竞争审查。
四是规范行政执法行为。机构调整以来，我局按照国家“互联网+监管”系统录入要求，承接省科技厅关于对“对外国人来华工作”的监管事项，录入“外国人来华工作”监管事项检查实施清单，并于8月在“双随机、一公开”监督平台中同步录入外国人来华工作许可“双随机、一公开”实施方案、抽查事项清单、检查对象库、抽查计划等事项，使行政执法活动在监管下依法文明开展。
三、联系实际用，在服务科技创新上取得实效
一是严格科技项目管理程序，实现公平公正公开。改革了市科技计划指南。将我局归口管理的各类计划汇集成体系，由4个主体计划和4个专项计划组织8大科技计划体系，使科技产业布局更趋科学规范。规范计划项目管理流程。对标高位，重新开发了“长春市科技计划项目管理信息系统”，通过智能监控和大数据监管，实现科技计划项目网上申报、网上受理、异地专家初审、申报单位与评估专家“背对背”评审，现场录音录的全过程“留痕”管理，防止权力滥用，打造“阳光科技”。
二是在科技公共服务事项上，进一步简化流程，便民利民。技术合同认定登记工作，受理审查期限从1个月压缩至5日办结，方便群众办事创业；对外国人来华工作许可，进一步简化审批流程，对于用人单位急需引进的高端外国专家，缩短审查时限，推出便民措施，受到用人单位好评。
三是通过“万人助万企”活动，解决企业发展难题。市科技局成立多个助企工作队，直接跑企业、讲政策、察实情、提建议，协调融资渠道，解答税收难题，其中通过组织企业参加银企对接会10余次，帮助高科技企业、“小巨人”企业兑现补助资金40万元，推进吉林省田车科技有限公司与日德先进汽车检测机构合作，创办汽车检测中心等一系列暖心行动，帮助企业解决实际困难，赢得企业的感激与信任。
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