公赫委员:
您在市政协十四届五次会议上提出的《关于构建市场化新型研发机构体系加速科技成果转化的提案》收悉,现答复如下:
非常感谢您对长春市科技创新事业发展给予的关注和在实际工作中做出的重要贡献。您提出的“强化顶层设计,明确新型研发机构建设方向”“聚力平台建设,构建专业化、开放式中试服务体系”“深化改革创新,激发机构内生动力与活力”“促进融通联动,优化协同创新生态”等建议是非常必要的,将对我市加快科技成果转化,推动教育科技人才金融产业一体发展起到重要的促进作用。
近年来,长春市科技局认真学习贯彻习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时重要讲话精神,实施长春市科技创新引领新质生产力发展行动计划,强化政产学研、地校院企聚力攻坚,加快科技成果转化,为我市高质量发展提供了科技支撑。
一是明确新型研发机构建设方向。目前,我市有省级新型研发机构超过50家,对于提升地方科技创新能力起到了重要的作用。通过实施基础研究计划、重点研发计划、科技成果转化计划等,支持新型研发机构加快发展。2025年12月,省科技厅新修订了《吉林省新型研发机构管理办法》,明确省新型研发机构认定分为科技创新类和科技服务类,我们将加强业务指导,支持企事业单位申报。
二是构建专业化、开放化中试服务体系。我市有中试基地超过40个,梳理发布中试服务事项,引导中试基地探索市场化机制、“先中试、后孵化”等模式,推动中试资源开放共享,提升中试基地服务能力。加快建设省市科技大市场、“科创一网通”、新质生产力发展促进中心等对接服务平台,不断完善技术需求发布、成果展示、专利服务、专家库、检验检测等功能,推动需求端、企业端、服务端“三端”融合。
三是激发机构内生动力与活力。探索新型管理体制,实行理事会(董事会)领导下的院长(所长、总经理)负责制,鼓励多种方式开展技术攻关和成果转化。发挥未来种子基金的作用,投早、投小、投科技、投长期,完善“种子基金+财政补助+银行信贷+股权接力+创业培训+产业合作”的全流程赋能体系,打造从市级向区县级扩散的政府基金群。
四是优化协同创新生态。连续实施科技攻关“揭榜挂帅”计划项目,面向全市企业征集技术需求,面向全国发布榜单,突破了一批“卡脖子”技术。实施重点研发计划,支持企业自主攻关或产学研联合攻关。选派高校院所科研人员兼任企业“科创专员”、企业人才兼任高校院所“产业教授”。举办初、中级技术经纪人培训班和技术经纪人大赛,开展首期高级技术经理人培训,技术经纪人队伍不断壮大。
下一步,一是强化顶层设计,发挥市委科技委、科技创新战略合作委员会作用,加强政策、项目、平台等方面协同,培育更多的新型研发机构。二是聚力平台建设,提升现有概念验证中心、成果中试基地、科技产业园区、未来科创集团等运营能力和转化成效。三是深化改革创新,落实《吉林省新型研发机构管理办法》,探索新的管理模式,用好未来种子基金和成果转化基金。四是促进融通联动,吸引更多的新型研发机构参与技术攻关,提升成果发现、场景牵引、撮合对接能力。
再次对您提出的建议表示衷心的感谢,欢迎您经常对长春市科技创新工作进行监督指导,提出意见与建议,以利于我们不断的改进工作,取得更多的突破性进展和标志性成果,为我市高质量发展做出贡献。
2026年7月30日
本条信息发布初审:赵红研,复审:朴兵,终审:王立章