长科议字〔2025〕 08号                

 

李冬艳委员：

　　您在市十六届人大四次会议上提出的《关于深化科技体制改革，巩固发展长春区域创新中心地位的建议》收悉，非常感谢您对长春市科技创新事业发展给予的关注和在实际工作中做出的重要贡献。我们认为所提建议是非常必要的，将对长春实施创新驱动战略，巩固发展长春区域创新中心地位起到重要的促进作用。经认真研究，现答复如下。

　　近年来，长春市科技局认真贯彻习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时重要讲话精神和对科技创新工作的重要指示精神，坚持“四个面向”，深化科技体制机制改革，推进政产学研、地校院企聚力攻坚，推动科技创新和产业创新深度融合，国家区域创新中心建设取得了重要进展，为长春市全面振兴新突破提供了科技支撑。

　　一、关于加强企业创新主体地位的建议

　　企业是创新的主体。长春市启动实施了轨道交通装备、卫星及应用重大科技专项，支持“轨道交通车辆固态储氢技术研究及系统开发”等16个项目，统筹科研力量协同攻关，破解产业重大关键技术。聚焦企业创新需求，推行科技攻关项目“揭榜挂帅”模式，面向全市征集企业技术需求，面向全国征集创新主体揭榜攻关，面向产业转型引导企业与高校院所密切合作，吸引中科院理化所、北京航空航天大学等单位揭榜，一批企业技术瓶颈正在攻关突破，提升企业核心竞争力。

　　下一步，要围绕“3转、4强、7新”现代化产业体系，实施重点研发计划，引导企业自主攻关和产学研联合攻关；实施“揭榜挂帅”，征集域内外创新主体帮助企业解决技术瓶颈，最高补助1000万元；实施规模以上企业研发投入后补助计划，提升企业创新能力，

　　二、关于加强宏观调控统筹部署的建议

　　为深入贯彻市委十四届七次全会精神，按照全市的统一部署，市科技局牵头起草了《长春市深化科技创新体制机制改革实施方案》，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，进一步破解科技领域改革难题，方案中37项改革任务正在全面推进。

　　下一步，继续落实各项改革任务，形成一批标志性成果，取得一批突破性进展，发挥科技创新在长春高质量发展中的引领支撑作用。制定长春市科技创新“十五五”规划，明确今后一个时期我市科技创新工作的指导思想、工作目标和主要任务，加强高位统筹、宏观规划。

　　三、关于加强政策环境支持保障的建议

　　全面落实《长春市科技创新条例》，制定出台了《长春市进一步加快科技创新发展的若干意见》《关于科技创新推动长春高质量发展的若干政策》，进一步健全科技创新政策体系。制定了政策实施细则，推行免申即享、即申即享，通过市政策惠企平台实现支持资金直达，让高校院所、科技企业充分享受政策红利。不断完善长春科技局网站和科创一网通平台功能，加强信息公开，及时公布新政策、办事指南、科技计划项目申报流程等，方便企业和群众办事。

　　下一步，深入高校院所、科技企业宣讲科技政策，按区域组织企业集中宣讲会，充分利用公众号、网站等媒介对科技政策进行解读，提高各类创新主体对科技政策的知晓率。本着全面推进、突出重点、简化流程、及时兑现的原则抓好科技政策落地见效。

　　四、关于加强科技改革体系管理的建议

　　深化科技治理机制改革，组建市委科技委员会，指导和统筹协调推进全市科技创新工作。加强科技创新服务，实体化运营长春新质生产力发展促进中心，落位国家技术转移东北中心、省市统一科技大市场等服务机构30余家，目前已开展各类创新活动100余次。制定人才政策3.0版，实施“长春英才支持计划”，实施“双融工程”，坚持向用人主体授权、为人才松绑。抓好科技成果转化平台建设，支持吉林大学建设概念验证中心，支持高校院所、企业建设中试基地超过20家，市区校企共建市级科技产业园超过15个。

　　下一步，发挥市委科技委牵头抓总、高位统筹的作用。用好新质生产力发展促进中心，搭建科技成果应用场景创新平台。加大力度培育和招引科技创新、科技创业、科技创投人才，显著提升技术经纪人数量。再挖掘、支持一批概念验证、中试项目，再认定一批市级中试基地和科技产业园，完善成果转化体系。

　　再次对您提出的建议表示衷心的感谢，欢迎您经常对长春市科技创新工作进行监督指导，提出意见与建议，以利于我们不断的改进工作，提高长春市科技创新能力，为建设国家区域创新中心做出更大的贡献。

 

　　2025年6月13日

　　本条信息发布：初审：赵红岩，复审：朴兵，终审：王立章