对市政协十四届一次会议第3号提案的答复

长科议字〔2022〕 34号

九三学社长春市委员会：

　　贵单位在市政协十四届一次会议上提出的《关于强化科技体制机制改革创新助力长春科技创新城建设的建议》（第3号）收悉，现答复如下：

　　经过认真研究，我局认为此项提案切中长春实际，所提问题皆为长春创新能力提升的制约瓶颈，所提建议皆为务实可行的管用举措，非常感谢贵单位对长春科技创新的关注关心、反复研究提出的有效对策。

　　去年以来，长春市科技局结合制定《长春市科学技术“十四五”规划》《长春市科技创新城发展规划》，一直在对过去工作进行再审视、对科技创新现状进行再衡量、对如何提升科技创新支撑引领长春高质量发展能力进行再研究。近日，国务院批复依托长春高新区、净月高新区建设国家第22个自主创新示范区，建好长春自创区，重在体制机制创新，尤其是科技体制机制创新。在梳理谋划自创区建设思路和重点任务的过程中，我们充分吸纳了此项提案的研究成果和对策建议，通过后即可组织实施。

　　一是筹划开展可转化科技成果评价。对高校院所科技成果，建立可转化科技成果库，制定评价办法，开展分类评价，给出评价等级，A类成果符合科技计划申报条件的直接给予支持，并引导基金投入、企业承接、各方面资源匹配，促进就地转化。

　　二是筹划做多做强做大科技型企业。坚持分类促进、精准培育，大力发展高新技术企业、科技型中小企业、瞪羚企业、独角兽企业和上市公司。通过市区互动、部门联动、政策推动，要把科技企业做多。通过推进工业企业智能改造，鼓励企业与高校院所协同创新，支持企业建设研发机构、增加研发投入、引进研发人员、开展研发活动，要把科技企业做强。通过承担国家和省市重大科技项目、产学研合作建设实验室、企业研发经费补助、技术改造、贷款贴息、政府采购、收购兼并、改制上市等措施，鼓励企业进行技术创新、管理创新、商业模式创新和文化创新，要把科技企业做大。

　　三是筹划完善产学研协同创新机制。支持企业牵头建设多种形式、满足多种需求的产业技术创新联合体，加快形成企业主导、利益共享、风险共担的产学研长效合作机制，最大限度实现科技成果市场价值，打通科技与经济结合的通道，推进经济提质增效升级。

　　下一步，市科技局将进一步加强研究，筹划制定相关政策，在科研人员激励和科技成果转化奖励、赋予科研人员更大的技术路线决策权、允许科研人员因为技术路线选择失误以及其它不可抗力原因而导致科技创新难以完成预定目标等方面深化科技体制机制改革，充分激发创新活力。

2022年8月12日